邱林：前总统东山再起，斯里兰卡或更靠拢中国

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　　斯里兰卡政坛近日发生重要变化，前总统拉贾帕克萨在沉寂3年之后东山再起。10月26日，拉贾帕克萨被斯里兰卡现任总统西里塞纳任命为新总理，并于当天在总统秘书处宣誓就职。《印度时报》10月27日发表评论认为，拉贾帕克萨重返政坛，意味着中国和印度竞相施加影响力的斯里兰卡，再次开始转向“亲华”。IVG美文阅读网
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　　西里塞纳此次解除维克勒马辛哈的总理职务，任命拉贾帕克萨为新总理的做法并非突然之举。自从西里塞纳领导的统一人民自由联盟和维克勒马辛哈领导的统一国民党2015年组成联合政府以来，由于执政理念不同，两党之间经常发生摩擦。两人之间关系紧张在10月16日达到顶峰，究其原因，主要是将一个斯里兰卡港口发展项目移交给印度：维克勒马辛哈赞成这一举措，但西里塞纳反对。IVG美文阅读网
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　　拉贾帕克萨的儿子、斯里兰卡国会议员纳玛勒·拉贾帕克萨对媒体说，他的父亲不打算长期担任总理这个新职务。这说明，此次斯里兰卡总理更迭，只不过是该国新一轮总统、议会选举前博弈的开始。下一步，总统西里塞纳、总理拉贾帕克萨和前总理维克勒马辛哈三方，围绕2020年总统和议会选举的争斗将更加激烈。IVG美文阅读网
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　　一直以来，拉贾帕克萨被认为是“亲华”派人物，在他任斯里兰卡总统（2005-2015）期间，在斯里兰卡政府剿灭猛虎组织的内战中得到了中国的大力支持。在战后重建中，他领导的斯政府不断深化同中方的互利合作，特别是基建领域的合作，使该国经济社会迅速走出战争阴影，如高速公路，科伦坡南港，汉班托塔港，港口城等众多项目，经济快速增长。IVG美文阅读网
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　　正如此，拉贾帕克萨才信心满满，2015年宣布提前举行大选，期望能实现“三连冠”，再次担任。只是没想到自己的手下大将——执政党总书记西里塞纳临阵倒戈，突然联合其他政治势力，摇身成为反对派领袖，在选举中以微弱优势，战胜拉贾帕克萨，当选总统。IVG美文阅读网
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　　西里塞纳出任总统之后，推翻了前政府的“亲华”政策，并审查和暂停了中国投资的多个项目。例如2015年，斯方单方面叫停了由中国交通建设集团总投资14亿美元（约合96亿元人民币）的科伦坡港口城项目，导致中斯双边关系疏远。IVG美文阅读网
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　　同时，西里塞纳政府转而追求“国际平衡”，寻求和美国、日本和印度的支持。但三年来这些国家都没有拿出像中国一样具有吸引力的项目。尽管斯里兰卡也向包括国际货币基金会等金融机构寻求借贷，不过，那些附带的苛刻条件往往使西里塞纳总统头痛，有的很难达到，或有的需要牺牲部分政治利益，而何时能被批准也是个很大的未知数。IVG美文阅读网
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　　事实上，中国在斯里兰卡的投资项目本身是一个商业行为，对中斯双方都大有好

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处。如果从商业角度来说，因为利益问题而产生的矛盾双方可以通过商讨来沟通，而从政策角度来看，斯里兰卡要彻底放弃项目并非易事。IVG美文阅读网
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　　再说，中国和斯里兰卡彼此需要，已经结成战略伙伴合作关系。特别是斯里兰卡结束内战仅七八年，亟需全面经济建设，而中国因基建能力和成熟制造业成为该国无可取代的合作伙伴。斯里兰卡过去三年的变化以及拉贾帕克萨的回归，其意义不单纯局限于斯里兰卡的内政。这有可能成为斯里兰卡再次向中国靠拢，并对邻国印度疏远的转折点。IVG美文阅读网
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　　这从侧面反映出一点，像斯里兰卡这样的小国，利用政府更迭打“中国牌”，在大国之间跳探戈并不见得是上策。虽然小国可以利用地理位置追求战略优势，但真正和小国互利互惠的大国并不多。IVG美文阅读网
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　　一般来就，国与国之间，除了一个地缘政治的先天条件之外，其实就是一个实力的问题。印度既在政治上左右不了斯里兰卡，又在投资方面帮不了斯里兰卡，因此印度对拉贾帕克萨重返政坛，并有可能推动斯里兰卡向中国靠拢，也只能干着急。不过，斯里兰卡和印度的地缘关系，决定了不管斯方怎样向中国靠拢，也不会和印度翻脸。IVG美文阅读网
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